一、为什么盯紧上海?

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当北京用政策密度、深圳用融资速度、合肥用单点突破各显神通时，上海悄悄把“人工智能+”写进了城市更新的每一条毛细血管：

- 2024年12月，中央经济工作会议点名“人工智能+”行动，上海率先在智能交通、金融风控、生物医药三大领域开启“揭榜挂帅”;

- 2025年3月，全球首条“车路云一体化”无人驾驶地铁线——浦东机场联络线空载试跑，信号系统全部国产算法;

- 2025年6月，上海发布国内首个《大模型伦理治理指引》，把“可信AI”从口号变成施工图。

中研普华在最新《2025—2030上海AI产业十五五规划战略报告》中，用“三个全球级”概括上海当下：

全球级算力枢纽、全球级场景富矿、全球级资本蓄水池。

一句话——错过上海“十五五”，就可能错过AI规模应用的黄金五年。

主线一：把“芯片+框架+模型”做成三明治

- 芯片层：临港“东方芯港”已集齐GPU、ASIC、光子芯片三类产线，缺的是“杀手级”应用带量

- 框架层：上海交大、复旦开源的“书生·河图”框架成为国内高校引用率第一

- 模型层：商汤、阿里、华为“三足鼎立”，但缺“垂直小模型”创业者

中研普华建议：政府牵头做“场景适配器”，把大模型拆成“乐高件”，让中小厂像拼积木一样做二次开发。

主线二：把“AI+金融”做成全球样板间

- 陆家嘴已有12家外资行接入国产大模型做反欺诈，误报率下降三成

- 2026年，上海将试点“数字金融沙盒2.0”，允许大模型直接生成信贷合同，律师只需做“合规抽检”

中研普华观点：金融是AI落地的“现金奶牛”，建议园区招商用“监管友好度”替代“税收减免”做卖点。

主线三：把“AI+汽车”做成无人驾驶第一城

- 洋山港、嘉定新城、临港新片区“三线并进”：重卡、Robotaxi、智能公交全场景覆盖

- 关键瓶颈在“长尾场景数据”，中研普华联合上汽、蔚来建立“罕见场景数据联盟”，谁贡献数据谁享分红

- 2027年，上海或将率先取消Robotaxi安全员，法规已预留窗口

主线四：把“AI+医药”做成全球新药首发地

- 张江“药谷”用AI把“靶点发现→化合物设计→临床方案”压缩到18个月

- 中研普华协助出台的《AI辅助药物研发伦理指引》已被CDE采纳，未来三年有望节省二期临床30%样本量

三、区域竞合：上海与长三角的“雁阵模式”

- 上海做头雁：原创算法、高端芯片、国际标准

- 苏锡常做躯干：AI+制造、AI+物流

- 杭甬做尾翼：AIGC内容、跨境出海

中研普华在《长三角AI协同规划报告》中提出“算力一张网、模型一盘棋、场景一条链”：

- 算力一张网：上海智算中心与合肥、乌镇、苏州节点毫秒级互联

- 模型一盘棋：通用大模型在上海训练，行业小模型在苏浙皖落地

- 场景一条链：上海出场景、江苏出制造、浙江出电商、安徽出数据标注

- 国资：浦东科创母基金二期100亿元，直投芯片与大模型;临港新片区设20亿元“AI+场景”子基金

- 外资：红杉、软银、高盛设立QFLP，瞄准AIGC出海

- 民资：小红书、拼多多用“内容+电商”反向整合供应链，“AI选品”已成标配

中研普华提醒：2026年起，美元基金将面临IRA法案加税，上海QFLP窗口期仅剩两年。

五、人才攻略：让科学家“拎包入住”

- 落户：应届博士可直接落户，配偶子女随迁

- 住房：张江、临港万套国际社区租金低于市价三成

- 教育：上纽大、华师大双语学校对海归子女开放“插班生”通道

- 个税：浦东新区“15%封顶”优惠已延续至2030年

中研普华调研发现，2024年上海AI工程师平均跳槽周期延长到2.8年，人才“内卷”指数首次低于深圳。

1. 算力“卡脖子”

- 对策：临港“光子芯片+硅光模块”双轮驱动，2026年国产光模块占比目标过半

2. 数据跨境流动

- 对策：浦东机场旁建“国际数据港”，敏感数据不出境，境外模型可远程调用

3. 伦理与隐私

- 对策：已上线“深度伪造一键溯源”系统，30秒可定位源头IP

4. 资本泡沫

- 对策：成立“AI估值专家委员会”，对Pre-IPO项目做二次公允价值评估

七、中研普华工具箱：把规划变项目，把项目变营收

1. 市场调研：30天完成“场景×技术×盈利”三维验证

2. 可研报告：算力、碳排、人才、法规四维一体财务模型

3. 产业规划：帮政府画“招商热力图”，精准锁定隐形冠军

4. 商业计划书：用“故事板”把技术语言翻译成投资人听得懂的“人话”

5. 项目评估：动态敏感性分析，一眼看穿需求波动对IRR的影响

- 芯片：国产GPU、光子芯片、存算一体ASIC

- 框架：垂直行业小模型、端侧推理框架

- 场景：金融风控、无人驾驶、药物发现、智能制造、AIGC内容

- 服务：算力运维、数据标注、伦理审计、跨境合规

九、结语：与一座城市共同成长

“十五五”的上海，不只要做中国的算力心脏，更想做世界AI的“场景首都”。

中研普华愿意做政府的“陪跑人”、企业的“加速器”、投资者的“导航仪”。

如果您正准备：

- 编制一份抢占先机的“十五五”AI产业规划;

- 完成政府专项债、政策性金融工具的可研报告;

- 寻找一条从实验室到量产线的“快车道”;

让我们一起，把黄浦江的浪花，写成智能时代的诗行。

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