全国碳排放权交易市场(以下简称“全国碳市场”)正式启动上线交易满三周年。上海环境能源交易所披露数据显示，15日全国碳市场收盘价报87.05元/吨，与全国碳市场启动上线交易首日的开盘价48元/吨相比已近翻倍。

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站在新起点上，加快推进升级扩围成为下一步全国碳市场建设的重要课题。发电行业配额分配优化完善，全国碳市场扩容步伐也在加快，预计水泥和铝冶炼两个行业或将率先纳入。

碳市场，也称为碳排放权交易市场，是实现碳达峰与碳中和目标的核心政策工具之一。政府为落实国家温室气体排放控制目标，会设定一定时限内的碳排放总量控制目标，并且以排放配额的形式分配给参与碳排放权交易的企业。

我国碳市场于2021年7月16日正式上线，第一个履约周期共纳入发电行业重点排放单位2162家，年覆盖二氧化碳排放量约45亿吨;第二个履约周期共纳入发电行业重点排放单位2257家，年覆盖二氧化碳排放量超过50亿吨，从可交易的二氧化碳排放规模看是全球规模最大的碳市场。

今年以来，全国碳市场建设逐步提速。继1月份国家核证自愿减排量(CCER)市场重启后，5月1日《碳排放权交易管理暂行条例》正式施行，为全国碳排放权交易市场运行管理提供明确法律依据。

三年来，市场运行总体平稳。进入到第二个履约周期后，全国碳市场交易量比第一个履约周期增长19%，成交量增长了89%，参与交易的企业增加近50%。截至7月15日，全国碳市场碳排放配额累计成交量4.65亿吨，累计成交额269.7亿元。

目前，根据中研普华产业研究院发布的研究显示：

碳排放权交易的价格如果越高的话，意味着企业在购买碳排放权配额的时候，需要付出更高的成本。对于一些有盈余配额的企业来说，它可以通过出售配额获得更高的收益。通过价格的高低来激励或者影响企业的决策。

碳价的提高无疑能促使市场内的2000多家火电企业增强节能减排的意识。目前正值夏季火电发电高峰，在湖北省的华电襄阳公司，从周边农村收集来的树皮、谷壳等农林废弃物被送入这台气化炉中，通过气化反应产生一氧化碳、甲烷等可燃气体，再送到燃煤发电机组内进行混合燃烧。曾经这家企业以煤炭为主要燃料，通过建设这个生物质发电项目，每年可以替代标煤1.8万吨左右，可以减排二氧化碳约5万吨。企业实现了整体能耗的降低。

碳排放权交易市场以碳配额的价格作为激励方式，鼓励企业更多减排，并将富余的碳配额出售获得经济激励。

目前我国碳市场已进入第三个履约周期。就在7月2日，生态环境部就《2023、2024年度全国碳排放权交易发电行业配额总量和分配方案(征求意见稿)》公开征求意见。

数据显示，对2023年和2024年的碳排放基准值进行适度调整，一定程度上平衡了低碳发展要求与企业履约压力;二是简化了配额计算流程和参数，减少了企业在执行过程中的复杂性和不确定性，提高了碳市场的运行效率;三是提出了配额结转规则，健全了碳市场制度，有助于提高碳市场流动性。

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