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（原标题：首期3000亿专项再贷款 助力上市公司和股东回购增持）
证券时报记者 张智博
9月24日，国务院新闻办公室举行新闻发布会。中国人民银行行长潘功胜在会上表示，将创设股票回购增持再贷款，引导商业银行向上市公司和主要股东提供贷款，用于回购增持上市公司股票。人民银行将向商业银行发放再贷款，提供的资金支持比例是服务再贷款利率1.75%，商业银行给客户办贷款的时候利率会加0.5个百分点，也就是2.25%，首期是3000亿元，如果这项工作做得好，后续可以追加。
华安证券表示，央行政策超市场预期，预计有望很快落地实施，有助于阶段性缓解市场的流动性压力，改善市场风险偏好。方正证券也认为，央行此举有助于引导银行提供贷款，支持上市公司和股东回购和增持股票，推动其重视市值、提升市场投资价值。
在资本市场，回购增持是上市公司进行市值管理的重要手段。2024年以来，多家上市公司集中宣布回购增持，且拟回购增持金额远超以往。据证券时报・数据宝统计，截至9月24日，共有1950家上市公司年内实施回购，金额合计达到1383.98亿元，远超2023年全年的914.15亿元，创下历史最高值。
在年内已完成的回购中，341家公司回购金额破亿元，11家公司回购金额在10亿元以上。其中，海康威视、药明康德分别以28.94亿元、20.2亿元的回购金额排名居前；三安光电、宁德时代、通威股份、宝钢股份、顺丰控股等紧随其后，回购金额均超15亿元。
近年来，参与回购的上市公司数量稳步增长，今年同样创下历史新高。据数据宝统计，上市公司回购数量从2020年的894家，增长至今年内的1950家，增幅高达118.12%。从公司规模看，今年内回购的1950家上市公司中，总市值在50亿元以下的小盘股占比56.87%，而在2020年这一比例仅为37.58%。侧面说明小盘股参与市值管理的积极性明显增加。
值得一提的是，多只大盘股同样公告进行大手笔回购。以贵州茅台为例，作为A股万亿市值俱乐部成员，9月21日，贵州茅台发布了上市以来首份回购方案，将以自有资金回购二级市场股份，总金额不低于30亿元且不超过60亿元，回购股份用于注销并减少注册资本。国金证券表示，贵州茅台此举彰显了公司响应市场号召、维护股东权益的信号意义。
除了公司层面的积极回购，上市公司股东、高管增持自家股票的意愿同样高涨。截至9月24日，今年内A股已有487家上市公司的股东或高管抛出增持预案，较去年同期的212家实现翻倍。
2019年以来，上市公司重要股东或高管增持金额逐年增长，由2019年的合计821.34亿元增长至2023年的1149.3亿元。2024年至今，上市公司重要股东及高管增持金额合计为562.89亿元。
从个股增持金额看，牧原股份、东方盛虹、青岛港、荣盛石化、万通发展、科林电气等个股年内重要股东及高管增持金额超过10亿元。此外，作为“国家队”的中央汇金出手增持农业银行、工商银行、中国银行，金额均在10亿元以上。
（本版专题数据由证券时报中心数据库提供 翟超/制图）
